减负
行政审批事项清理,是权力清单制度改革的重要内容。我省行政审批制度改革始于2000年,经过10多年,省级行政审批事项由最初的2600多项,精简为本次清理之后的274项。其中,本轮清理共取消省级行政审批项目6项、下放15项。通过简政放权,让企业、群众少跑路。
这次清理还依法依规取消了一些收费项目。如电梯属特种设备需要定期检测,过去,每次检测都要缴纳特种设备检测费。这次清理中,省质监局取消了这项收费。以某居民小区为例,该小区有50台电梯,每台的检测费是1400元。取消收费后,负责检测的企业每年可免交7万元。
此外,省质监局还取消了产品质量监督检验费、工业产品生产许可证审查费、计量收费、组织机构代码证书收费、设备监理单位资格评审费等5项收费。据测算,取消前述6项收费,每年可累计减轻企业负担8400多万元。
和以往相比,本次清理最大的变化之一是不再保留非行政许可事项。省级原23项非行政许可审批事项今后全部取消,或调整为政府内部审批事项,或转为行政许可事项。如省教育厅取消了“高等教育自学考试专科专业审批”;省国土厅的“土地征收审批”、“农用地转用审批”,调整为政府内部审批事项;省卫计委的“医疗广告审查”,根据今年4月新修订的《广告法》相关条款,转为行政许可事项。
省编办(省审改办)负责人介绍,本次清理中,除涉及国家安全、公共安全、生态环境保护、资源开发与利用等领域的事项,需要由省级部门统筹协调的重大事项外,尽可能取消省本级行政处罚类和行政检查类行政职权,实行属地管理。如省公安厅的156项治安管理行政处罚和53项综合管理行政处罚等全部下放,只保留了涉及高速公路管理等处罚项。
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